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昆明市人社局
 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)：

《昆明市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

昆明市人民政府辦公室

2019年5月20日

 

昆明市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的重大決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2019〕48號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市降低社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱社保）費(fèi)率和規(guī)范社保費(fèi)征收管理工作，制定本實(shí)施方案。

一、 降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例

自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例降至16％。

二、 繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率

自2019年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行1％，其中單位繳費(fèi)費(fèi)率為0.7％，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為0.3％，降低費(fèi)率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。

三、 繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

自2019年5月1日起，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率繼續(xù)按照國(guó)家基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的45%執(zhí)行，降低費(fèi)率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。

四、 調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策

調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)具體辦法由省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳等有關(guān)部門另行制定。

昆明市按照全省統(tǒng)一部署，以全省（統(tǒng)籌地區(qū)）城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。

個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在我省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60％至300％之間選擇適當(dāng)檔次的繳費(fèi)基數(shù)。

職工社保待遇在國(guó)家未出臺(tái)新的規(guī)定前，為確保職工社保待遇不受影響，計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資指數(shù)和計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)按原規(guī)定保持不變。

調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策從2019年5月1日起執(zhí)行。

五、 進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌工作的安排部署，積極推進(jìn)，為2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支做準(zhǔn)備。各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防控，提升信息化水平，加強(qiáng)能力建設(shè)，確保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。

六、 穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革

根據(jù)省級(jí)統(tǒng)一安排，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的稅務(wù)代征模式征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，待條件成熟后再移交到位。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)也要如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A(yù)算。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)征收體制改革逐步到位。

七、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市人民政府成立昆明市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委副書記、市長(zhǎng)王喜良同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)保建彬同志擔(dān)任，成員由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市醫(yī)療保障局主要負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規(guī)范征管、夯實(shí)基礎(chǔ)等工作，提出政策落實(shí)的具體時(shí)間和工作方案，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)比照市人民政府做法建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）精心組織實(shí)施。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做好降低社保費(fèi)率和規(guī)范社保費(fèi)征收管理工作。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、醫(yī)保部門要規(guī)范社保參保繳費(fèi)政策，確保參保人員各項(xiàng)社保待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低；加強(qiáng)基金收支管理，防范和化解基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保待遇按時(shí)足額支付。稅務(wù)部門要做好社保費(fèi)征收體制改革過渡期間的工作銜接，規(guī)范社保費(fèi)征收管理。統(tǒng)計(jì)部門要做好有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。

（三）加大政策宣傳力度。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作，讓社會(huì)各界能夠多渠道、全方位了解降低社保費(fèi)率的重要意義和具體措施，針對(duì)社會(huì)關(guān)注，及時(shí)解疑釋惑，正確把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)維護(hù)參保企業(yè)、參保群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局和市醫(yī)療保障局報(bào)告。