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國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法》的公告
國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局公告 2021年第6號
為做好房地產(chǎn)交易稅收工作，解決征納雙方關(guān)于存量房交易計稅價格的爭議問題，保障納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法》予以公布，自公布之日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局
2021年9月30日
肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法
第一條 為進一步規(guī)范存量房交易稅收管理，保障納稅人的合法權(quán)益，完善評估爭議解決機制，妥善處理涉稅爭議，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家發(fā)展改革委 國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉稅財物價格認定工作的指導意見》（發(fā)改價格〔2010〕770號）等相關(guān)規(guī)定，遵循公平、簡便、效率原則，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 在我市范圍內(nèi)進行存量房交易的納稅人，對主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)存量房交易計稅價格評估系統(tǒng)核定的計稅價格有異議并要求進行調(diào)整的，適用本辦法。
第三條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在納稅人辦理存量房交易納稅申報時，告知納稅人虛假申報應(yīng)當承擔的法律責任，同時告知納稅人享有提出異議和要求進行爭議處理的權(quán)利。
第四條 納稅人對存量房交易核定計稅價格有異議的，應(yīng)當自收到稅務(wù)機關(guān)核定計稅價格相關(guān)文書之日起10個工作日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)提出爭議申請并提供相關(guān)證明資料。稅務(wù)機關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知納稅人需提供的證明材料。
第五條 納稅人提出爭議申請時，應(yīng)提供如下證明材料：
（一）以人民法院生效判決、裁定和仲裁機構(gòu)生效裁決載明的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移價格為交易價格提出爭議申請的，應(yīng)提交生效的法院判決書、裁定書、仲裁機構(gòu)裁決書等資料；
（二）經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法公開拍賣，以拍賣價格為交易價格提出爭議申請的，應(yīng)提交拍賣成交確認書等資料；
（三）將房屋轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔直接撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人，且交易價格不低于成本價（即轉(zhuǎn)讓人的購房原價）提出爭議申請的，應(yīng)提交能夠證明交易雙方關(guān)系及轉(zhuǎn)讓人購房原價的相關(guān)證明等資料；
（四）房屋曾發(fā)生重大意外事件或存在結(jié)構(gòu)破損等嚴重質(zhì)量問題導致低價出售或稅務(wù)機關(guān)認定正當理由的其他情形提出爭議申請的，應(yīng)提交評估報告或相關(guān)價格認定資料。
評估報告指評估機構(gòu)出具的評估報告。具體的房地產(chǎn)評估機構(gòu)由納稅人現(xiàn)場隨機從稅務(wù)機關(guān)備案的房地產(chǎn)評估機構(gòu)中抽取確定，評估相關(guān)費用由納稅人自行承擔。相關(guān)價格認定資料指政府價格主管部門出具的價格認定書。
第六條 主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人的申請后，對申請理由和證明材料進行審核。經(jīng)審核認定納稅人的申請理由正當、證明材料充分的，對原核定的計稅價格予以調(diào)整。經(jīng)審核認定納稅人的申請理由不正當或證明材料不充分的，對原核定計稅價格不予調(diào)整。
第七條 稅務(wù)機關(guān)認定的正當理由包括以下情形之一：
（一）經(jīng)人民法院生效判決、裁定和仲裁機構(gòu)生效裁決載明的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移價格為交易價格的；
（二）經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法公開拍賣，以拍賣價格為交易價格的；
（三）房屋曾發(fā)生重大意外事件或存在結(jié)構(gòu)破損等嚴重質(zhì)量問題導致低價出售的；
（四）將房屋轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔直接撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人，且交易價格不低于成本價（即轉(zhuǎn)讓人的購房原價）的；
（五）稅務(wù)機關(guān)認可的其他情形。
第八條 納稅人根據(jù)本辦法第七條第一、二、四項理由提出爭議申請的，適用簡易程序。納稅人提交資料齊全的，主管稅務(wù)機關(guān)當場受理并認可納稅人的交易價格為核定計稅價格。
納稅人根據(jù)本辦法第七條第三、五項理由提出爭議申請的，適用一般程序。納稅人應(yīng)填寫《肇慶市存量房交易計稅價格爭議處理申請表》書面陳述申請理由，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于受理之日起7個工作日內(nèi)作出《國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局存量房交易爭議處理決定書》并依法送達納稅人。
第九條 受托評估機構(gòu)進行交易納稅評估時，應(yīng)根據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》出具價格類型為公開市場價值的評估報告。
稅務(wù)機關(guān)認為評估機構(gòu)評估價格明顯偏低的，由稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定核定計稅價格。
第十條 同一納稅人對同一房屋交易只能申請一次計稅價格爭議處理。納稅人應(yīng)以稅務(wù)機關(guān)核定的計稅價格計稅并繳納稅款。納稅人對核定計稅價格仍有異議的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條規(guī)定，先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
同一納稅人不得重復申報同一房屋交易。
第十一條 本辦法由國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局負責解釋。本辦法未盡事宜按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于《肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法》的解讀
為進一步規(guī)范存量房交易稅收管理，完善評估爭議解決機制，妥善處理涉稅爭議，保障納稅人的合法權(quán)益，結(jié)合我市實際，國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局制定了《肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法》（以下簡稱新《辦法》），現(xiàn)解讀如下：
一、《辦法》出臺背景
我局于2016年8月19日印發(fā)了《肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法》（肇慶市地方稅務(wù)局公告2016年第4號，以下簡稱原《辦法》），該辦法在解決存量房價格爭議方面發(fā)揮了積極作用。原《辦法》執(zhí)行有效期5年，現(xiàn)為延續(xù)執(zhí)行肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法，保證存量房交易日常征收工作順利進行，需以公告形式制定《肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議處理辦法》，于公布之日起施行。
二、《辦法》主要內(nèi)容
新《辦法》基本延續(xù)了原《辦法》關(guān)于肇慶市存量房交易計稅價格核定爭議的處理規(guī)定，同時對個別字句表述進行了修改和擴充，使其更清晰易懂，符合現(xiàn)行規(guī)則。
三、《辦法》執(zhí)行時間
公告自公布之日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號