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工程技術系列（技術經紀）專業(yè)技術資格評價操作指南和典型案例 | “學指南 促轉化”專欄之十四
發(fā)布時間：2021-11-05 信息來源：國際科技創(chuàng)新中心網絡服務平臺
為加大《北京市促進科技成果轉化條例》（以下簡稱“《條例》”）貫徹實施力度，提升政策精準送達率，北京市促進科技成果轉化議事協(xié)調聯(lián)席會辦公室近期編制發(fā)布了《科技成果轉化工作操作指南和典型案例集》。“全國科技創(chuàng)新中心”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中關村”公號將以專欄形式陸續(xù)推出“操作指南和典型案例”相關內容，以擴大《條例》社會影響力，激發(fā)全社會科技成果創(chuàng)新和轉化動能，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，助力北京加快國際科技創(chuàng)新中心建設。
本期推出第十四篇“北京市工程技術系列（技術經紀）專業(yè)技術資格評價”。
北京市工程技術系列（技術經紀）專業(yè)技術資格評價
（一）適用范圍
1.?在高校、科研院所、企業(yè)、社會組織和其他事業(yè)單位中，從事科技成果轉化工作，提供全鏈條、專業(yè)化服務的研究人員、技術經紀人和技術經理人等專業(yè)技術人員。
2.?中央在京單位所屬專業(yè)技術人才申報本市職稱評審的，須經申報人所在單位同意，并由具有職稱評審管理權限的上級主管單位人事部門出具相應職稱評價委托函后，按照本市職稱評價有關要求進行申報。
（二）專業(yè)方向及層級設置
1.?專業(yè)方向
技術經紀專業(yè)包括技術轉移轉化研究和技術轉移轉化運營服務兩個方向。
2.?層級設置
北京市工程技術系列（技術經紀）專業(yè)技術資格設置初級、中級、高級，初級只設助理級，高級分設副高級和正高級。市人力資源社會保障局負責正高級評審工作，市科委、中關村管委會負責高級工程師、工程師和助理工程師的評審工作。
（三）評價工作流程：
1.?申報流程
（1）網上申報。申報人需在市人力資源社會保障局政府網站（http://rsj.beijing.gov.cn/）“個人辦事”欄目“職稱評審”模塊或市人力資源社會保障局人事考試服務頻道（http://rsj.beijing.gov.cn/ywsite/bjpta/）進行網上申報。
（2）單位推薦。申報人在職稱評審系統(tǒng)填寫個人全部職稱申報信息后，打印職稱申報信息表、個人誠信承諾、公示材料等。申報人所在工作單位應當對以上材料進行審核，并在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日。經公示無異議后，所在單位按照管理權限進行推薦。所在單位人事部門應如實填寫申報人推薦意見，加蓋工作單位人事部門印章（或工作單位公章）。申報人需在規(guī)定時間內上傳職稱申報信息表、個人誠信承諾、公示材料等全部申報材料，方可完成報名。
申報人所在工作單位對審核和推薦意見的真實性負責。公示期間調整申報信息的，需重新公示。
（3）評審機構審核。評審機構按照申報條件，對申報材料進行審核。申報材料不完整、不規(guī)范的，一次性告知申報人需要補正的全部內容。補正材料發(fā)生重大變化的，需重新公示。申報人逾期未補正或未按要求履行申報手續(xù)的，視為放棄申報。
（4）個人繳費。申報人審核通過后，根據評審機構短信通知，在規(guī)定時間內通過申報系統(tǒng)進行網上繳費。繳費成功后即為完成申報。
2.?答辯評審
對于中級及以上申報人需參加答辯，評審機構將提前向答辯人發(fā)放答辯通知，答辯人需按通知要求持個人有效身份證明和《答辯通知書》等證件參加答辯。
3.?公示
評審結果將進行公示，公示期不少于5個工作日。其中，高級專業(yè)技術資格評審結果在市人力資源社會保障局政府網站“通知公告”欄目公示，中、初級專業(yè)技術資格評審結果在市科委、中關村管委會政府網站“通知公告”欄目公示。
4.?領取電子職稱證書
2021年12月起，市人力資源社會保障局將分批發(fā)布2021年度電子職稱證書和電子合格通知書。專業(yè)技術人員可在市人力資源社會保障局政府網站“專業(yè)技術人員資格證書”欄目下載使用。
（四）依據文件
北京市人力資源和社會保障局、北京市科學技術委員會《關于印發(fā)<北京市工程技術系列（技術經紀）專業(yè)技術資格評價試行辦法>的通知》（京人社事業(yè)發(fā)〔2019〕139號）；
北京市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)<北京市深化工程技術人才職稱制度改革實施辦法>的通知》（京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕17號）。
（五）申報條件
1.?助理工程師
（1）具有較系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底，了解國內外技術轉移轉化相關方法和發(fā)展趨勢，了解與本專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策；具有一定的技術轉移轉化能力，積極為技術轉移轉化事業(yè)發(fā)展做出相應貢獻；
（2）學歷和專業(yè)工作經歷符合下列條件之一：
碩士研究生畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作；
大學本科畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作滿1年；
大學?？飘厴I(yè)后，從事本專業(yè)工作滿3年；
中專畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作滿5年。
2.?工程師
（1）基本條件
①具有系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底，掌握國內外技術轉移轉化相關方法和發(fā)展趨勢，掌握與本專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策；具有較強的技術轉移轉化能力，積極為技術轉移轉化事業(yè)發(fā)展做出相應貢獻。
②學歷和專業(yè)工作經歷符合下列條件之一：
博士研究生畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作；
碩士研究生畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作滿2年；
大學本科畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作滿5年；
大學?？萍耙陨蠈W歷畢業(yè)后，取得初級職稱滿4年，且從事本專業(yè)工作滿4年；
中專畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作滿15年。
（2）取得初級職稱以來，應具備下列業(yè)績條件之一
①從事技術轉移轉化研究工作，具備一定的研究能力。參與完成技術轉移轉化和技術市場領域研究課題，或制定技術轉移轉化和技術市場相關法律法規(guī)、政策類文件，或出版技術轉移轉化和技術市場類相關行業(yè)發(fā)展報告、專著、編著、教材等，取得一定的經濟和社會效益。
②從事技術轉移轉化運營服務工作，具備一定的實踐能力。參與運營技術轉移轉化項目，實現(xiàn)了一定的經濟效益或社會效益；或參與提供技術轉移轉化專業(yè)化服務，形成一定水平的技術需求挖掘與分析、技術評價服務、技術中試孵化、技術成果運營、技術投融資、轉移轉化咨詢等報告、方案，為項目成功落地做出一定的貢獻。
（3）取得初級職稱以來，應具備下列成果條件之一
作為主要參與人，在公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表有學術價值的專業(yè)論文1篇以上；或作為主要參與人完成在行業(yè)內具有較大影響的技術合同、服務合同、投融資協(xié)議、研究課題、決策咨詢報告、政策類文件、研究報告、項目報告、教材等成果1項及以上。
3.?高級工程師
（1）基本條件
①具有系統(tǒng)、扎實的專業(yè)理論和實踐功底，掌握與本專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策，掌握國內外技術轉移轉化相關方法和發(fā)展趨勢；認真履行工作職責，履職成效良好；有較高的行業(yè)認可度，取得了良好的經濟效益和社會效益，具有較強的社會影響力。
②學歷和專業(yè)工作經歷應符合下列條件之一：
博士研究生畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作滿2年；
碩士研究生畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作滿7年；
大學本科及以上學歷畢業(yè)后，取得中級職稱滿5年，且從事本專業(yè)工作滿5年；
已取得非本專業(yè)副高級職稱后，從事本專業(yè)工作滿3年。
（2）取得中級職稱以來，應具備下列業(yè)績條件之一
①從事技術轉移轉化研究工作，具備較強的研究能力。主持或作為主要參與人完成技術轉移轉化領域省部級及以上研究課題；或作為主要參與人制定、修訂省部級及以上技術轉移轉化和技術市場相關法律法規(guī)、政策類文件(規(guī)劃、標準)等；或作為主要參與人出版技術轉移轉化和技術市場類相關行業(yè)發(fā)展報告、專著、編著、教材等。
②從事技術轉移轉化運營服務工作，具備較強的實踐能力。作為主要負責人運營技術轉移轉化項目，成功將科學知識、技術成果、科技信息和科技能力等從技術供給方向技術需求方轉移，實現(xiàn)了較好的經濟效益或社會效益；或作為項目主要負責人提供技術轉移轉化的專業(yè)化服務，在技術需求挖掘與分析、技術評價服務、技術中試孵化、技術成果運營、技術投融資、轉移轉化方案策劃、轉移轉化咨詢服務等方面具有較好專業(yè)水平，為項目成功落地做出積極貢獻；或作為主要負責人提供技術轉移轉化的資源配置服務，實現(xiàn)技術轉移轉化資源的凝聚、整合與利用，為推動科技成果的產業(yè)化做出積極貢獻。
（3）取得中級職稱以來，應具備下列成果條件之一
①作為主要著作者公開出版有一定學術水平的專著、編著、教材等至少1部。
②作為第一作者，在核心期刊上發(fā)表有重要學術價值的專業(yè)論文，或作為主要負責人完成在行業(yè)內具有較大影響的技術合同、服務合同、投融資協(xié)議、研究課題、決策咨詢報告、政策類文件、研究報告、項目報告、行業(yè)發(fā)展報告等成果2項。
（4）具備下列條件之一，可不受學歷和專業(yè)工作經歷限制，破格申報高級工程師
①主持或參與（排名前三）的相關報告、方案等形成1項及以上政策法規(guī)并被省部級及以上政府、部門采納。
②作為技術轉移轉化項目主要參與人，實現(xiàn)至少1項國家重大科技項目研發(fā)成果的轉移轉化，產生重大的經濟效益或社會效益。
③作為技術轉移轉化項目負責人或主要參與人，在技術轉移轉化機制完善和商業(yè)模式創(chuàng)新方面取得重大成果，作為典型案例獲省部級及以上媒體宣傳報道,對行業(yè)發(fā)展有重大影響。
4.?正高級工程師
（1）基本條件
①具有系統(tǒng)、扎實的專業(yè)理論和實踐功底，精通與本專業(yè)相關的法律、法規(guī)和政策，掌握國內外技術轉移轉化相關方法和發(fā)展趨勢；認真履行工作職責，履職成效很好；有很高的行業(yè)認可度，取得了顯著的經濟效益和社會效益，具有很強的社會影響力。
②學歷和專業(yè)工作經歷應符合下列條件之一：
大學本科及以上學歷畢業(yè)后，取得副高級職稱滿5年，且從事本專業(yè)工作滿5年；
已取得非本專業(yè)正高級職稱后，從事本專業(yè)工作滿3年。
（2）取得副高級職稱后，應具備下列業(yè)績條件之一
①從事技術轉移轉化研究工作，具有很強的研究能力和行業(yè)影響力。主持完成技術轉移轉化領域省部級研究課題，作為主要參與人完成技術轉移轉化領域國家級研究課題；或主持制定、修訂省部級及以上技術轉移轉化和技術市場相關法律法規(guī)、政策類文件（規(guī)劃、標準）等；或作為主要著作者出版技術轉移轉化和技術市場類相關行業(yè)發(fā)展報告、專著、編著、教材等。
②從事技術轉移轉化運營服務工作，具備很強的實踐能力和行業(yè)影響力。作為負責人運營重大技術轉移轉化項目，成功實現(xiàn)從技術供給方向技術需求方的轉移，取得重大的經濟效益或社會效益；或作為負責人為實現(xiàn)技術轉移轉化提供各類專業(yè)化服務，為促成技術交易、訂立技術合同并落地實施做出重大貢獻；或作為負責人整合各方資源，為推動服務領域和服務內容的專業(yè)化、品牌化，推動科技成果的商業(yè)化做出重大貢獻；作為主要負責人完成至少1項國家重大科技計劃項目研發(fā)成果、行業(yè)共性技術、行業(yè)關鍵技術的轉移轉化工作，取得重大的經濟效益或社會效益。
（3）取得副高級職稱后，應具備下列成果條件之一?
①作為主要著作者，公開出版技術轉移轉化領域有重要學術價值的專著1部及以上；或作為主要負責人，完成國家重大科技項目研發(fā)成果等轉移轉化的決策咨詢報告、項目實施方案等至少1項；
②作為第一作者，在核心期刊上發(fā)表有重要學術價值的專業(yè)論文，或作為主要負責人完成在行業(yè)內具有較大影響的技術合同、服務合同、投融資協(xié)議、研究課題、決策咨詢報告、政策類文件、研究報告、項目報告、編著、教材等代表作至少3項。
（六）提交材料
申報表；
相關證明材料：業(yè)績證明材料、公示材料、中央在京單位委托函等。
（七）辦理時間
每年評審一次，具體時間安排以市人力資源社會保障局網站和市科委、中關村管委會政府網站通知為準。
典型案例
案例：北京工業(yè)大學將成果轉化業(yè)績納入職稱評聘重要指標，張老師破格晉升教授職稱
【摘要】
為突破“四唯”導向科研體制限制，北京工業(yè)大學充分考慮科研人員在成果轉化中的貢獻，將成果轉化業(yè)績作為教授職稱評聘重要依據，破格為張老師晉升教授職稱，在科研人員中間形成了支持、鼓勵科技成果轉化的鮮明導向。
專業(yè)技術職務評聘、崗位管理、考核評價等制度具有重要的“指揮棒”作用，然而目前“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的導向還未根本性扭轉，高校院所和科研人員對科技成果轉化的積極性、主動性還需要進一步提升。《條例》明確規(guī)定政府設立的研發(fā)機構、高等院校應當建立符合本單位科技成果轉化工作特點的職稱分類評審、崗位管理和考核評價制度，將通過科技成果轉化創(chuàng)造的產值、利潤等經濟效益和吸納就業(yè)、節(jié)約資源、保護環(huán)境等社會效益，作為專業(yè)技術職稱評審、崗位管理和考核評價的重要依據。北京工業(yè)大學積極落實《條例》精神，在以成果轉化業(yè)績支持科研人員破格晉升教授職稱方面取得了重大突破。
張老師是學校做出“將成果轉化業(yè)績作為教授職稱評聘重要依據”安排后破格晉升為教授職稱的典型案例。2014年以來，北京工業(yè)大學張老師積極組織團隊開展科研攻關，通過開展RV減速器設計技術、零件誤差分配理論、齒形修形技術、關鍵零部件制造工藝等大量研究，解決了如何在高效率、低成本且滿足產品性能指標的條件下，加工制造出不同規(guī)格和型號工業(yè)機器人用RV減速器的技術難題，打破了國外的技術壟斷。同時，為加快RV減速器相關技術轉化速度，張老師團隊代表學校與北京智同精密傳動科技有限責任公司簽訂“機器人關節(jié)RV減速器設計”技術轉讓合同，并以此合作在北京亦莊經濟技術開發(fā)區(qū)投資2億多元建廠，致力于加快精密傳動領域的科技開發(fā)和工業(yè)機器人用RV減速器相關產品的產業(yè)化制造。團隊已經研制出CRV-E和CRV-C系列共9款產品，實現(xiàn)了批量生產，成功用于北京智同精密傳動科技有限公司的實際生產。相關產品將全面取代國外RV減速器產品，預計實現(xiàn)經濟效益20億元。然而，為保護RV減速器相關技術，在多年的研發(fā)過程中，張老師把工作重點放在工程技術的研究上，而不是發(fā)表學術論文，以“十年磨一劍”的工匠精神不斷完善產品技術體系，提高技術指標。為此，在張老師申報教授職稱過程中，北京工業(yè)大學突破了學術論文發(fā)表數量等常規(guī)條件限制，重點關注張老師在科技成果轉化工作中取得的突出業(yè)績以及為國家工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展帶來的巨大影響，最終經過專業(yè)技術職稱評審合規(guī)程序，將張老師破格晉升為教授職稱。
繼張老師后，2020年9月北京工業(yè)大學的劉老師憑借成果轉化工作績效成功晉升北京市工程技術系列（技術經紀）高級工程師職稱。越來越多科研人員通過技術轉化工作取得成績、獲得職稱晉升，在北京工業(yè)大學形成了鮮明的政策導向和良好的示范效應，有力推動了全?？萍汲晒D化工作。
【案例啟示】
對于科研人員而言，取得高級職稱、獲得學術界和社會認可是最重要的目標，因此如何用好職稱評審這根“指揮棒”是高校院所目前普遍急需解決的重要問題。北京工業(yè)大學以成果轉化業(yè)績支持科研人員破格晉升教授職稱，是極具示范意義的重要舉措，對于提高科技成果轉化效率具有重要意義。一是解決了科研人員的后顧之憂，引導科研人員積極投入成果轉化相關工作，為促進更多科技成果在京轉化落地增加了推動力；二是從根本上樹立了以解決實際問題、推動成果轉化為導向開展科學研究的良好風氣，鼓勵科研人員將科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。
滇公網安備 53010202000370號