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廣西壯族自治區(qū)財政廳　國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局　廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳　廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局關于延續(xù)執(zhí)行重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知

桂財稅〔2021〕28號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、人力資源社會保障局、鄉(xiāng)村振興局，國家稅務總局各市、縣（市、區(qū)）稅務局：

為進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國家鄉(xiāng)村振興局關于延長部分扶貧稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國家鄉(xiāng)村振興局公告2021年第18號）以及《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅〔2019〕22號）的規(guī)定，經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

《廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室關于落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（桂財稅〔2019〕14號）規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限延長至2025年12月31日。

廣西壯族自治區(qū)財政廳　國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳　廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2021年12月22日

關于《延續(xù)執(zhí)行重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》政策解讀

一、制定依據

《延續(xù)執(zhí)行重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（以下簡稱《通知》）的制定依據是《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅〔2019〕22號）規(guī)定“1.建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月，下同）內按每戶每年12000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20％，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據本地區(qū)實際情況在此幅度內確定具體限額標準”、“2.企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年6000元，最高可上浮30％，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據本地區(qū)實際情況在此幅度內確定具體定額標準。城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加的計稅依據是享受本項稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應納稅額”，以及《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國家鄉(xiāng)村振興局關于延長部分扶貧稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國家鄉(xiāng)村振興局2021年第18號公告）將財稅〔2019〕22號文件執(zhí)行期限延長至2025年12月31日的規(guī)定。

二、主要內容

《通知》的主要內容是明確了《廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室關于落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（桂財稅〔2019〕14號）中規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限延長至2025年12月31日。桂財稅〔2019〕14號文件規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策內容如下：

（一）建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月，下同）內按每戶每年14400元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

（二）企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數(shù)，以每人每年7800元的定額標準，予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

三、名詞解釋

桂財稅〔2019〕14號文件第一條中的“建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明‘自主創(chuàng)業(yè)稅收政策’或‘畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策’）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明‘自主創(chuàng)業(yè)稅收政策’）的人員”具體包括：

1.納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口；2.在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上的人員；3.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員；4.畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校應屆畢業(yè)的學生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。