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昆明市啟動(dòng)第一批基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作
發(fā)布時(shí)間：2020-09-24 來源：昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)
今年7月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2020〕586號(hào)），中國(guó)證監(jiān)會(huì)也印發(fā)了相關(guān)配套政策，按照國(guó)家、省發(fā)展改革委有關(guān)工作安排，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)第一批基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，申報(bào)項(xiàng)目當(dāng)滿足以下條件：
申報(bào)項(xiàng)目條件
（一）準(zhǔn)備把握試點(diǎn)支持區(qū)域
優(yōu)先支持位于京津冀、雄安新區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、海南自貿(mào)港等國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持位于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
（二）準(zhǔn)確把握試點(diǎn)行業(yè)范圍
一是優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，鼓勵(lì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展試點(diǎn)。包括：倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目；收費(fèi)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口項(xiàng)目；城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目；城市供水、供電、供氣、供熱項(xiàng)目；數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計(jì)算中心項(xiàng)目；5G、通信鐵塔、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目；智慧交通、智慧能源、智慧城市項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)為研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)及中試平臺(tái)，工業(yè)廠房，創(chuàng)業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)加速器，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。三是酒店、商場(chǎng)、寫字樓、公寓、住宅等房地產(chǎn)項(xiàng)目不屬于試點(diǎn)范圍。
（三）準(zhǔn)確把握項(xiàng)目申報(bào)條件
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目擬發(fā)售基金總額（行原始權(quán)益人及相關(guān)方自留份額）原則上應(yīng)大于5億元；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)間原則上不低于3年（應(yīng)于2018年3月31日前開始運(yùn)營(yíng)，含取得運(yùn)營(yíng)收入的試運(yùn)營(yíng)）；投資回報(bào)良好，預(yù)計(jì)未來3年凈現(xiàn)金流分派率（預(yù)計(jì)年度可分配現(xiàn)金流/目標(biāo)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估凈值）原則上不低于4%；回收資金應(yīng)主要用于新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)（比例原則上不低于80%）；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目權(quán)屬清晰、資產(chǎn)范圍明確，發(fā)起人（原始權(quán)益人）依法合規(guī)擁有項(xiàng)目所有權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或運(yùn)營(yíng)收費(fèi)權(quán)，相關(guān)股東已協(xié)商一致同意轉(zhuǎn)讓。
（四）準(zhǔn)確把握申請(qǐng)材料要求
按照發(fā)改辦投資〔2020〕586號(hào)文件要求，發(fā)起人（原始權(quán)益人）應(yīng)按要求準(zhǔn)備項(xiàng)目申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料包括基本情況、合規(guī)情況、證明材料，具體要求詳見附件2（發(fā)改辦投資〔2020〕586號(hào)）。
試點(diǎn)工作意義和作用
（一）有利于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。一方面，優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)是沉淀的財(cái)富、隱藏的資源。開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，盤活存量資產(chǎn)、廣泛募集各類資金，可用于新的補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并在條件成熟時(shí)再進(jìn)行盤活，從而形成投資內(nèi)部的良性循環(huán)。另一方面，投資作為總需求的重要組成部分，其內(nèi)部的良性循環(huán)是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，將為形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局發(fā)揮積極作用。
（二）有利于落實(shí)新發(fā)展理念，促進(jìn)社會(huì)公眾共享改革發(fā)展成果。改革開放40多年來，我國(guó)已在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域形成了大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，其中很多項(xiàng)目收益穩(wěn)定、回報(bào)率相對(duì)較高。依托這些項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，形成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品并強(qiáng)制90%以上收益用于分紅，開辟了社保、理財(cái)、社會(huì)公眾等各類資金參與基礎(chǔ)設(shè)施投資的新渠道，大幅降低了投資門檻，有利于促進(jìn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
申報(bào)工作要求
按照“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)”的要求，請(qǐng)擬申報(bào)項(xiàng)目認(rèn)真填寫《基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表》（附件1），并準(zhǔn)備發(fā)改辦投資〔2020〕586號(hào)（附件2）附件所列項(xiàng)目申請(qǐng)材料后一并報(bào)送市發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處。（聯(lián)系人及電話：吳翔 63155188）
附件：昆明市啟動(dòng)第一批基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)及儲(chǔ)備工作
1. 基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表
2. 《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2020〕586號(hào)）
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)