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境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策問答(上)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-02-26

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廣州稅務(wù)
 
一、境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策(以下簡稱“暫不征稅”)出臺的背景是什么?
 
答:為了進(jìn)一步鼓勵境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資,為外商投資企業(yè)長期發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境,擴(kuò)大互利共贏合作,財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部于2017年發(fā)布了《關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策問題的通知》(財稅〔2017〕88號,以下簡稱“88號文”)、《關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策有關(guān)執(zhí)行問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第3號,以下簡稱“3號公告”);于2018年發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍的通知》(財稅〔2018〕102號,以下簡稱“102號文”)、《關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第53號,以下簡稱“53號公告”),明確了對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤,用于境內(nèi)直接投資,凡符合規(guī)定條件的,暫不征收預(yù)提所得稅(即實行遞延納稅政策)的具體辦理程序和稅務(wù)處理規(guī)定。
 
愚人節(jié) 大象 分割線
 
 
二、暫不征稅政策適用于哪些納稅人?
 
答:暫不征稅政策適用于在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的非居民企業(yè)(以下簡稱“境外投資者”)。
 
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三、暫不征稅政策適用于什么范圍?
 
答:境外投資者自2017年1月1日(含當(dāng)日)至2017年12月31日(含當(dāng)日)間,從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤,直接投資于鼓勵類投資項目,凡符合規(guī)定條件的,暫不征收預(yù)提所得稅,具體情形按照88號文和3號公告的規(guī)定處理。
 
境外投資者自2018年1月1日(含當(dāng)日)起,從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤,直接投資于所有非禁止外商投資的項目和領(lǐng)域,凡符合規(guī)定條件的,暫不征收預(yù)提所得稅,具體情形按照102號文和53號公告的規(guī)定處理。
 
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四、享受暫不征稅政策需要同時滿足什么條件?
 
答:境外投資者無論在哪個期間取得分配利潤,需要同時滿足以下條件才能享受暫不征稅政策:
 
一是,屬于直接投資,即境外投資者以分得利潤進(jìn)行的增資、新建、股權(quán)收購等權(quán)益性投資行為,具體包括:新增或轉(zhuǎn)增中國境內(nèi)居民企業(yè)實收資本或者資本公積;在中國境內(nèi)投資新建居民企業(yè);從非關(guān)聯(lián)方收購中國境內(nèi)居民企業(yè)股權(quán);財政部、稅務(wù)總局規(guī)定的其他方式。但不包括新增、轉(zhuǎn)增、收購上市公司股份(符合《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》(商務(wù)部2005年第28號令)規(guī)定的戰(zhàn)略投資除外)。
 
二是,境外投資者分得利潤的性質(zhì)應(yīng)為股息、紅利等權(quán)益性投資收益,來源于居民企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)的留存收益,包括以前年度留存尚未分配的收益。
 
三是,用于投資的資金(資產(chǎn))必須直接劃轉(zhuǎn)到被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方賬戶,不得中間周轉(zhuǎn)。但境外投資者按照《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》(銀發(fā)〔2011〕23號)第十四條規(guī)定,通過人民幣再投資專用賬戶劃轉(zhuǎn)其在境內(nèi)的人民幣利潤所得用于境內(nèi)直接投資,凡在相關(guān)人民幣利潤款項從利潤分配企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)入境外投資者人民幣再投資專用存款賬戶當(dāng)日內(nèi),再由境外投資者人民幣再投資專用存款賬戶轉(zhuǎn)入被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方賬戶的,視為符合“境外投資者用于直接投資的利潤以現(xiàn)金支付的,相關(guān)款項在直接投資前不得在境內(nèi)外其他賬戶周轉(zhuǎn)”的條件。
 
四是,境外投資者自2017年1月1日(含當(dāng)日)至2017年12月31日(含當(dāng)日)間,從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤,需直接投資于鼓勵類投資項目。即被投資企業(yè)在投資期限內(nèi)從事符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》所列的鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄范圍的經(jīng)營活動,或者從事符合《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》范圍的經(jīng)營活動。
 
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五、境外投資者以分得的利潤用于補(bǔ)繳以前已經(jīng)承諾的注冊資本出資份額的,是否可以享受暫不征稅優(yōu)惠待遇?
 
答:境外投資者以分得的利潤用于補(bǔ)繳其作為境內(nèi)居民企業(yè)股東認(rèn)繳的出資額的,屬于88號文和102號文規(guī)定的“新增或轉(zhuǎn)增中國境內(nèi)居民企業(yè)實收資本或者資本公積”的情形,且符合上述文件規(guī)定的其他條件的,可以按規(guī)定享受暫不征收預(yù)提所得稅的政策。
 
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六、境外投資者在2017年1月1日(含當(dāng)日)至2017年12月31日(含當(dāng)日)間發(fā)生的利潤再投資行為,基層稅務(wù)部門與納稅人如果對被投資企業(yè)是否從事鼓勵類項目發(fā)生爭議,該如何處理?
 
答:為做好鼓勵類外商投資項目認(rèn)定,88號文規(guī)定了“地市(含)以上稅務(wù)部門在后續(xù)管理中,對被投資企業(yè)所從事經(jīng)營活動是否屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定范圍存在疑問的,可提請同級發(fā)展改革部門、商務(wù)部門出具意見,有關(guān)部門應(yīng)予積極配合”。
 
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來源:國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局
 
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