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林權等土地承包經營權、土地經營權相關稅收政策總結
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-08-01

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萬偉華 云南百滇稅務師事務所有限公司

1、了解土地承包經營權、土地經營權

 

《中華人民共和國農村土地承包法》規(guī)定,國家實行農村土地承包經營制度。農村土地,是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業(yè)的土地。

 

(1)農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶。承包方承包土地后,享有土地承包經營權,登記機構應當向承包方頒發(fā)土地承包經營權證或者林權證等證書。

 

承包方可以自己經營,也可以保留土地承包權,采取出租(轉包)、入股或者其他方式向他人流轉其承包地的土地經營權,由他人經營。承包方流轉土地經營權的,其與發(fā)包方的承包關系不變。受讓方可以再流轉土地經營權。

 

(2)不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,本集體經濟組織成員有權優(yōu)先承包,發(fā)包方可以發(fā)包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包,承包方取得土地經營權。通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農村土地,經依法登記取得權屬證書的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經營權。

 

2、了解林權類不動產登記

 

《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室關于進一步規(guī)范林權類不動產登記做好林權登記與林業(yè)管理銜接的通知 自然資辦發(fā)〔2020〕31號》

 

(五)國家所有的林地和林地上的森林、林木。

 

國家所有的林地和林地上的森林、林木,按照有批準權的人民政府或者主管部門的批準文件,依法確定給林業(yè)經營者使用的,權利類型登記為林地使用權/森林、林木使用權。

 

(六)集體所有或國家所有依法由農民集體使用的林地和林地上的林木。

 

1.以家庭承包方式承包農民集體所有或國家所有依法由農民集體使用的林地從事林業(yè)生產的,依據承包合同,權利類型登記為林地承包經營權/林木所有權。

 

2.在自留山等種植林木的,依據相關協(xié)議或材料,權利類型登記為林地使用權/林木所有權。

 

3.未實行承包經營的集體林地以及林地上的林木,由農村集體成立的經濟組織統(tǒng)一經營的,依據相關協(xié)議或材料,權利類型登記為林地經營權/林木所有權。

 

4.采取招標、拍賣、公開協(xié)商等家庭承包以外的方式承包荒山荒地荒灘荒溝等農村土地營造林木的,除合同另有約定外,權利類型登記為林地經營權/林木所有權。

 

5.農村集體經濟組織統(tǒng)一經營的林地、家庭承包和以其他方式承包的林地,依法流轉和再流轉林地經營權期限5年以上(含5年)的,依據合同約定,權利類型登記為林地經營權/林木所有權或者林地經營權/林木使用權。

 

3、林權等土地承包經營權、土地經營權增值稅

 

增值稅上,土地承包經營權、土地經營權應屬于無形資產(其他自然資源使用權)。

 

《財稅[2017]90號 財政部 國家稅務總局關于租入固定資產進項稅額抵扣等增值稅政策的通知》、《財稅[2017]58號 財政部 稅務總局關于建筑服務等營改增試點政策的通知>

 

自2016年5月1日起,納稅人采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式將承包地流轉給農業(yè)生產者用于農業(yè)生產,免征增值稅。

 

《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》第三十五條:將土地使用權轉讓給農業(yè)生產者用于農業(yè)生產,免征增值稅。

 

《財政部 稅務總局關于明確國有農用地出租等增值稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第2號)第一條:納稅人將國有農用地出租給農業(yè)生產者用于農業(yè)生產,免征增值稅。

 

中華人民共和國增值稅暫行條例》、《財稅字[1995]52號 財政部、國家稅務總局關于印發(fā)《農業(yè)產品征稅范圍注釋》的通知》

 

第十五條 下列項目免征增值稅:(一)農業(yè)生產者銷售的自產農產品;

 

4、林權等土地承包經營權、土地經營權印花稅

 

《印花稅暫行條例》、《印花稅暫行條例施行細則》及印花稅其他相關文件規(guī)定:產權轉移書據是包括經政府管理機關登記注冊的不動產的所有權轉移所立的書據,對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同按產權轉移書據征收印花稅。

 

《印花稅法》自2022年7月1日起施行

 

產權轉移書據土地使用權、房屋等建筑物和構筑物所有權轉讓書據(不包括土地承包經營權和土地經營權轉移)

 

5、林權等土地承包經營權、土地經營權契稅

 

《契稅暫行條例》

 

前款第二項土地使用權轉讓,不包括農村集體土地承包經營權的轉移。

 

《契稅法》自2021年9月1日起施行

 

前款第二項土地使用權轉讓,不包括土地承包經營權和土地經營權的轉移。

 

《財政部 國家稅務總局關于本溪金島生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司承受農村集體土地使用權征收契稅的批復 財稅字〔2000〕026號》

 

遼寧省地方稅務局:你省本溪金島生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司有償受讓桓仁縣橫道河子村林地及耕地使用權50年,用于生態(tài)農業(yè)的綜合開發(fā),不屬于農村集體土地承包經營權的轉移,應按土地使用權轉讓征收契稅。

 

《契稅法》相比《契稅暫行條例》,明確了土地經營權轉移也不征契稅。

 

6、林權等土地承包經營權、土地經營權土地增值稅

 

《土地增值稅法》(征求意見稿):土地承包經營權流轉,不征收土地增值稅。

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