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甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關(guān)于公開征求我省免征土地增值稅執(zhí)行標準意見的通知

甘財稅〔2025〕1號

為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（財政部 稅務總局 住房城鄉(xiāng)建設部公告2024年第16號）文件精神，省財政廳、省稅務局結(jié)合我省實際，會同相關(guān)單位研究起草了《甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關(guān)于明確免征土地增值稅執(zhí)行標準的公告（征求意見稿）》及起草說明，現(xiàn)面向社會公開征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可書面或通過電子郵件等方式提出意見建議，反饋至省財政廳、省稅務局。征求意見截止時間為2025年1月16日。

附件：1.甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關(guān)于明確免征土地增值稅執(zhí)行標準的公告（征求意見稿）

??????2.起草說明

甘肅省財政廳? 國家稅務總局甘肅省稅務局???????

2025年1月9日???????????????????

附件1

甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關(guān)于明確免征土地增值稅執(zhí)行標準的公告（征求意見稿）

為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（以下簡稱《細則》）和《財政部 稅務總局 住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（財政部 稅務總局 住房城鄉(xiāng)建設部公告2024年第16號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我省納稅人建造的享受免征土地增值稅的住宅執(zhí)行標準公告如下：

一、按照《細則》第十一條規(guī)定，普通標準住宅應同時滿足以下條件：

（一）住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含本數(shù)）；

（二）單套建筑面積在144平方米以下（含本數(shù)）。

二、本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件2

起草說明

一、起草背景

為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（財政部 稅務總局 住房城鄉(xiāng)建設部公告2024年第16號），明確“取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條第一項，納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，繼續(xù)免征土地增值稅。根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十一條，有關(guān)城市的具體執(zhí)行標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！?/span>

甘肅省房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（甘建發(fā)電〔2024〕31號），已明確取消普通住房和非普通住房標準。為此，需要擬定我省享受上述免征土地增值稅政策的普通標準住宅的具體執(zhí)行標準，按程序報省政府審定。

二、主要內(nèi)容及考慮

（一）主要內(nèi)容

按照《細則》第十一條規(guī)定，擬將享受增值額未超過扣除項目金額20%免征土地增值稅政策的“普通標準住宅”明確為同時滿足以下條件：

1.住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含本數(shù)）；

2.單套建筑面積在144平方米以下（含本數(shù)）。

（二）主要考慮

一是從目前存量房數(shù)據(jù)來看，全省商品住宅單套平均面積和分市州最高面積均未超過144平方米。

二是從目前房地產(chǎn)市場情況來看，在標準不調(diào)整的情形下，符合條件的房地產(chǎn)項目預計會呈增加趨勢，一定程度上也能體現(xiàn)國家促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策導向。

三是原有標準中“同級土地上住房平均交易價格”不易取得，不再設置現(xiàn)行的“實際成交價格低于同級土地上住房平均交易價格1.44倍以下”條件。