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修水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)修水縣加油站稅控及監(jiān)管管理辦法的通知發(fā)布
縣政府有關(guān)部門，縣直有關(guān)單位：
《修水縣加油站稅控及監(jiān)管管理辦法》已經(jīng)十七屆縣人民政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。?
2024年7月12日
修水縣加油站稅控及監(jiān)管管理辦法
第一條為打擊成品油流通領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為，加強加油站稅收管理，維護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國計量法》《國家稅務(wù)總局 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加油機安裝稅控裝置和生產(chǎn)使用稅控加油機有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕110號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條我縣境內(nèi)從事成品油零售業(yè)務(wù)的加油站均為增值稅一般納稅人，應(yīng)當配備稅控加油機及相關(guān)設(shè)備設(shè)施并納入修水縣成品油稅控監(jiān)管系統(tǒng)。
第三條稅務(wù)部門應(yīng)加強稅控系統(tǒng)監(jiān)測管理，開展采集數(shù)據(jù)與納稅申報數(shù)據(jù)的分析比對，根據(jù)數(shù)據(jù)差異情況實施納稅評估，切實防范加油站的稅收管理風險。
（一）按日監(jiān)控數(shù)據(jù)，應(yīng)對異常情況。稅務(wù)部門要按日監(jiān)控加油站數(shù)據(jù)實時采集情況，及時排除采集異常狀況，確保數(shù)據(jù)真實準確。
（二）定期分析數(shù)據(jù)，強化風險管理。要將采集的數(shù)據(jù)信息與“金三系統(tǒng)”的納稅申報信息進行分析比對，并將數(shù)據(jù)差異度超過30%（申報數(shù)據(jù)低于采集數(shù)據(jù)的70%）的加油站，列為風險納稅人，推送風險任務(wù)，實施風險應(yīng)對。
第四條強化加油站稅控及監(jiān)管系統(tǒng)的現(xiàn)場管理。要多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮部門合力，落實成品油監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)同推進多部門聯(lián)合整治，嚴厲打擊人為破壞加油站稅控設(shè)備行為，營造加油站行業(yè)公平競爭環(huán)境。各相關(guān)部門和單位具體工作職責如下：
修水縣成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣整治辦”）：負責對加油站各項管理工作的牽頭、協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和行業(yè)重點整治；負責非法經(jīng)營成品油行為的查處牽頭及督辦工作。
縣商務(wù)局：負責縣整治辦的日常工作，協(xié)同其他部門依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理；負責對加油站成品油零售經(jīng)營資格進行年檢審查，對經(jīng)常性違法違規(guī)且拒不改正的加油站年檢定為不合格；負責對接加油站經(jīng)營管理系統(tǒng)的安裝與運維，及時處理相關(guān)問題。
縣稅務(wù)局：負責稅控系統(tǒng)的日常管理，負責系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和情況通報，及時處理稅控系統(tǒng)斷網(wǎng)斷線等問題。參加并協(xié)同其他部門開展重點整治，查處涉稅違法行為，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣財政局：負責統(tǒng)籌安排加油站稅控系統(tǒng)及后期運維費用，強化運營經(jīng)費保障，加強資金使用合規(guī)性監(jiān)管。
縣公安局：預(yù)防、制止加油站稅控系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的違法行為,負責相關(guān)職能部門移交的違法案件查處工作,配合做好公共安全方面突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
縣應(yīng)急管理局：負責督促安全生產(chǎn)主體責任和各項安全措施的落實以及系統(tǒng)運行過程中安全生產(chǎn)方面突發(fā)事件的處置。參加并協(xié)同其他部門開展重點整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣市場監(jiān)管局：負責監(jiān)督加油站是否落實《加油站計量監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，負責檢查加油機的CPU運行狀態(tài)以及加油機主板外殼鉛封、編碼器與流量計連接處鉛封、流量計調(diào)整處鉛封狀態(tài)，檢定加油機各項計量性能指標是否符合國家檢定規(guī)程要求；負責視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維，收到系統(tǒng)預(yù)警信息后聯(lián)合稅務(wù)局、公安、應(yīng)急、商務(wù)等部門迅速趕赴現(xiàn)場對出現(xiàn)的問題進行認定；參加并協(xié)同其他部門開展重點整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
修水生態(tài)環(huán)境局：按照大氣污染防治要求，對加油站進行環(huán)境治理和保護的日常監(jiān)管；參加并協(xié)同其他部門開展重點整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣消防救援大隊：負責加油站稅控系統(tǒng)工作中消防安全責任制的落實，負責消防日常監(jiān)督檢查；參加并協(xié)同其他部門開展重點整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊：負責對成品油運輸?shù)娜粘１O(jiān)管，將成品油運輸情況按季向市監(jiān)、商務(wù)、稅務(wù)部門反饋；參加并協(xié)同其他部門開展重點整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
軟件運營公司：負責加油站經(jīng)營管理系統(tǒng)及加油站稅控系統(tǒng)的技術(shù)支撐、安裝、日常運維、故障處理。
第五條加強系統(tǒng)管理和維護。軟件運營公司要加強軟件系統(tǒng)的后臺巡檢和加油站硬件設(shè)備的巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和排除系統(tǒng)的漏洞、隱患、異常及故障，使系統(tǒng)處于良好的運行狀態(tài)。
第六條加油站應(yīng)誠信經(jīng)營、依法納稅。要如實填報加油機、加油槍數(shù)量、油庫庫容等基本信息，填寫《加油站基本信息巡查表》（附件1）。要安裝加油站管理系統(tǒng)，涉及新增或更換設(shè)備（含主板）、系統(tǒng)的應(yīng)在安裝使用前向稅務(wù)部門申請，如實填報《加油站新辦及更換設(shè)備申請表》（附件2）并納入稅控系統(tǒng)，取得相關(guān)部門同意后方能辦理準入或安裝手續(xù)。
第七條加油站稅控系統(tǒng)及所屬設(shè)施丟失、損毀和失竊時，加油站應(yīng)第一時間向公安部門報案并保護現(xiàn)場。同時，加油站要及時通知市監(jiān)、稅務(wù)等部門，做好備案登記。
第八條人為私自拆卸封條、私自拆卸、更換加油站稅控系統(tǒng)設(shè)備以及私自更換加油機主板、篡改相關(guān)數(shù)據(jù)等故意損毀、破壞加油站稅控系統(tǒng)、計量器具，故意斷網(wǎng)斷線影響數(shù)據(jù)采集的，由職能部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國計量法》等法律法規(guī)進行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。因此產(chǎn)生的設(shè)備損毀等所有損失，由加油站自行承擔。
第九條未按照規(guī)定安裝、使用稅控系統(tǒng)的，由稅務(wù)部門按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條進行行政處罰；經(jīng)處罰后仍不改正的，依法依規(guī)提請縣整治辦進行聯(lián)合整治。
第十條系統(tǒng)平臺及所屬設(shè)備產(chǎn)生故障后，加油站隱瞞不報的，應(yīng)對其加強教育和進行約談，并視其影響及后果，依法依規(guī)予以處罰。
第十一條本辦法由縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局負責解釋，自公布之日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號